建德產茶始于漢代，盛于唐代。歷代皆為國內重點茶區(qū)，唐代陸羽《茶經》有古睦州是中國八大茶區(qū)之一的記載。南宋時，建德茶葉是朝廷貢品，也是稅收的主要來源。明清時，建德茶葉吸引不少文人雅士吟詩贊頌，留下許多不朽詩篇，有“舟過新安江，鼻間皆茶香”的美譽。民國時，十都綠茶、里洪坑紅茶遠銷滬杭。新世紀以來，建德市通過堅持名優(yōu)茶開發(fā)策略，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有機茶種植，接軌國際市場，形成了茶產業(yè)良好發(fā)展格局，茶葉成為山區(qū)半山區(qū)農民奔小康的支柱產業(yè)之一。

建德苞茶創(chuàng)制于清同治年間（1862—1874年），原產于三都小里埠、梅城東關。梅城為嚴州府治，是浙西的重要商埠，也是皖南貨商的必經之路。清時，這里商賈云集，江面商船、花船或航或泊，岸上茶樓酒肆林立。皖南的黃山毛峰十分暢銷，茶價很貴，盈利甚厚，而貨源卻供不應求，茶商在三都小里埠仿制黃山毛峰，因仿制走樣，而形成一款產品別具特色，芽葉連柄帶蒂，形似含苞待放的蘭花的茶品，但與黃山毛峰形質不同，為黃茶類，取名“小里苞茶”。苞茶芽葉完整壯實，芽毫顯露并帶有金黃魚葉，泡茶后，茶在杯中，葉柄朝下，沉浮于橙黃明亮的茶湯中，似天女散花，芳香四溢，煞是好看又好喝，一時名聲大噪，銷路甚好，銷量越來越大，于是生產迅速擴展，商人感到“小里”名氣太小，在“苞茶”前冠以嚴州，故曰“嚴州苞茶”。

嚴州苞茶的盛產期在清末到抗戰(zhàn)前夕，據杭州莊源豐茶行記載：1917年，此茶轉銷到蘇聯(lián)和南洋?？箲?zhàn)以后，茶市蕭條，產量銳減。至1949年前年產量僅2500公斤。1949年后，茶葉生產得到復蘇，苞茶的年產量恢復到1萬多公斤，后產量又逐年減少，60年代幾乎絕跡。

1979年，經茶葉技術人員努力，對苞茶進行恢復創(chuàng)新，并改名“建德苞茶”。此后多次被評為省、杭州市一類名茶，1991年在杭州國際茶文化節(jié)上，榮獲“中國文化名茶”的稱號，同年，獲得北京茶葉博覽會金獎。此時，建德苞茶成為浙江省第一批恢復生產的古老名茶之一。

上世紀90年代后期，由于沒有及時跟進標準和品牌管理，建德苞茶黯然退場，但沒有讓茶人失去對它的熱愛，其由盛到衰，是教訓更是經驗，喚醒了人們對品牌的保護意識。2007年7月，市政府成立了“建德苞茶地理標志產品保護申報管理委員會”。同年10月29日，經浙江省質量技術監(jiān)督局向國家質檢總局呈報了建德苞茶地理標志產品保護的申請。通過國家質檢總局組織的專家評審，2008年5月8日，國家質檢總局發(fā)布了2008年第56號公告，批準對建德苞茶實施地理標志產品保護。在申報地理標志保護產品工作的同時，制定和實施建德苞茶地方標準。我市相關部門對建德苞茶制定了包括栽培技術、鮮葉與加工技術、質量安全三個部分在內的地方標準。當年在建德苞茶產品鑒賞會上，專家們一致認為，在生產上由過去的手工制作改為全機械加工，是建德苞茶發(fā)展史上極為大膽的一次革命，將過去的帶魚葉采摘習慣廢除，是建德苞茶制作上的一大進步，建德苞茶已具備了高中檔名優(yōu)綠茶的品質特征。2010年建德苞茶地理標志證明商標成功注冊，注冊人為建德市農產品監(jiān)測中心。2015年市農業(yè)局重新修訂了建德苞茶加工技術規(guī)程，并升格為浙江省地方標準。

從2006年開始，作為重振和恢復建德苞茶的發(fā)起者浙江天賜、建德天羽兩家公司一直在從事建德苞茶的研究和開發(fā)，培育了近3000畝苞茶基地，改建了廠房，購置了相應的機械設備，建設了建德苞茶展示展銷中心，并銷往上海、北京、杭州等地，遠銷德國、法國、英國等國。然而，建德苞茶仍然沒有恢復到鼎盛時期。

建德現(xiàn)有茶園面積6.2萬畝，分布在新安江、乾潭、梅城、三都、大同、壽昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。該區(qū)域處于我國綠茶黃金產業(yè)帶，有茶農近3萬人，各類茶葉企業(yè)64家，初制茶場100多家，全市通過國內外有機認證與QS認證的茶廠分別為6家、10家，浙江省示范茶廠和標準化名茶廠5家。2016年，全市茶葉總產量為2617噸，產值2.54億元。有千島銀珍、建德苞茶、怡可等國家地理標志保護產品和“浙江名牌產品”，有高山龍井、新安江白茶、里洪坑紅茶等珍稀特色品種茶和建德市非物質文化遺產百年金獎紅茶，年產值100萬元以上的企業(yè)28個。由于茶葉品牌多、亂、雜，龍頭企業(yè)帶動力不強，加之對品牌建設認識不足，政策資金投入力度不大，導致建德“有好茶、無大品牌”，沒有真正形成品牌優(yōu)勢。

為實現(xiàn)市政府確定的建德農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展目標，提高建德茶葉在國內外的影響力和知名度，必須進一步加快建德市茶葉區(qū)域公用品牌建設，建德苞茶仍最具有打造區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢和潛力。

有了前車之鑒，打響建德苞茶區(qū)域公用品牌必須要按照政府引導、企業(yè)自愿的原則，重點抓好以下工作：

打造一個品牌

即“建德苞茶”品牌。通過“統(tǒng)一產業(yè)布局、統(tǒng)一品牌標志、統(tǒng)一準入機制、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一市場形象”，逐步實現(xiàn)建德茶葉使用“建德苞茶”作為統(tǒng)一的公用品牌。基于建德茶樹品種和產品豐富的特點，以不同色系對“建德苞茶”產品系列進行劃分，分為：金苞（黃葉）、鉆苞（白葉） 、翠苞（綠葉），根據質量確定相應等級。

實施三大計劃

一是標準化基地建設計劃。針對重點茶葉企業(yè)和茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持茶葉標準園創(chuàng)建(面積集中連片50畝以上)、茶樹良繁基地建設，加強茶園基礎設施建設，示范推廣病蟲害綠色防控技術、測土配方施肥、機械化采茶等標準化生產技術；二是標準化生產提升計劃。支持省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)及規(guī)?；枞~專業(yè)合作社，實施茶葉加工設施、裝備的改造升級，促進茶葉加工向自動化、標準化、清潔化、智能化發(fā)展；三是品牌戰(zhàn)略營銷計劃。挖掘豐富品牌文化內涵，抓好品牌營銷策劃與宣傳，支持龍頭企業(yè)開展產銷對接活動，采取多樣化方式宣傳推介“建德苞茶”品牌。

推廣五大策略

基于品牌價值、產品體系以及核心消費者定位，確立五大推廣策略。一是品牌農旅化。依托建德旅游市場，借助旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)與農業(yè)品牌進行有機融合，打造建德茶業(yè)農旅一體化發(fā)展新模式。二是茶園景區(qū)化。在全市范圍內甄選種植環(huán)境優(yōu)異、基礎設施良好的茶園基地，由政府提供經費補助，建設集茶葉種植、文化體驗、產品銷售于一體的“建德苞茶”品牌莊園，將茶園景區(qū)化、美麗化，建成集游客采摘體驗、茶主題飲食、茶主題民宿、品牌產品銷售等，并導入“建德苞茶”品牌形象。三是產品文創(chuàng)化。用創(chuàng)意的手法豐富品牌周邊旅游產品，將品牌文化元素、風格、理念和旅游產品相結合，讓消費者在旅游和購買旅游產品時了解“建德苞茶”品牌，提升和豐富消費者的購買體驗。四是傳播多樣化。以“建德苞茶”品牌為核心，以建德為主要傳播市場，通過在建德市境內主要入口、高速、服務區(qū)、主要街道、商圈、賓館、公交、景區(qū)等設置高炮、海報、道旗、燈箱等戶外宣傳廣告；拍攝“建德苞茶”品牌宣傳片，在當地電視臺、公交車車載移動媒體、LED彩屏媒體、網絡媒體等進行投放或與本地媒體、微信公眾號等進行聯(lián)合推廣。五是營銷立體化。將“建德苞茶”品牌與建德現(xiàn)有的知名節(jié)慶進行串聯(lián)和整合，傳遞品牌價值，宣傳品牌文化；召開“建德苞茶”品牌發(fā)布會，亮相品牌形象及產品，闡述品牌規(guī)劃與理念，并爭取舉辦高峰論壇、入駐中國茶葉博物館品牌館，提升“建德苞茶”在中國茶界的知名度和美譽度；以贊助、植入等形式，爭取成為在浙江省范圍內舉辦的國際會議、運動賽事或名人商會講座的指定用茶。

強化七項保障

一是建立組織協(xié)調機構。由市府辦牽頭，市直相關部門、行業(yè)組織、重點龍頭企業(yè)共同參與和推進建德茶葉公用品牌建設工作。

二是建立運行保障機制。在建德市茶葉產業(yè)協(xié)會基礎上，成立“建德苞茶”質量管理與服務中心，負責“建德苞茶”區(qū)域公用品牌的具體運作實施，為全市“建德苞茶”成員單位的統(tǒng)一評審、統(tǒng)一包裝提供全程服務，從源頭上把好茶葉生產的質量關。

三是建立質量標準體系。由市市場監(jiān)管局、市農業(yè)局牽頭，組織有關專家修訂“建德苞茶”生產技術規(guī)程和系列產品質量標準，并經過專家審定通過，由市茶葉協(xié)會報省衛(wèi)生部門備案發(fā)布。各產茶企業(yè)按標準生產，為做大做強“建德苞茶”區(qū)域公用品牌做到標準統(tǒng)一。建立茶葉質量可追溯體系和產品召回管理制度，支持開展茶葉標準化技術培訓，提升茶葉從業(yè)人員的專業(yè)技術水平和產品質量安全意識。

四是完善產業(yè)規(guī)劃布局。以名優(yōu)綠茶為重點，兼顧紅茶和有機大宗茶，進一步優(yōu)化茶類布局。突出抓好“三江兩岸”茶區(qū)特早茶產業(yè)帶、西南茶區(qū)龍井茶產業(yè)帶、北部、東北部萬畝深山優(yōu)質出口綠茶和萬畝白葉品種茶產業(yè)帶建設。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、龍頭企業(yè)根據全市茶葉產業(yè)發(fā)展整體要求，結合當地實際，高標準、高起點制定本區(qū)域的茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃或實施方案。

五是強化質量安全監(jiān)管。建立健全品牌建設的相關制度，制定品牌管理、準入、監(jiān)督、退出機制及應急預案；執(zhí)行品牌授權，產品監(jiān)督、檢測檢驗、市場營銷及品牌塑造等相關制度規(guī)范。建立“建德苞茶”區(qū)域公用品牌的質量安全監(jiān)管體系和保障措施，明確監(jiān)管主體，促進“建德苞茶”品牌可持續(xù)健康發(fā)展。

六是加大資金扶持力度。政府每年安排一定資金作為“建德苞茶”區(qū)域公用品牌建設和發(fā)展專項，財政涉茶資金作為政府引導性資金，撬動社會投資建德茶產業(yè)發(fā)展和茶品牌建設。

七是強化人才技術保障。培育一批技術型、管理型、營銷型、復合型專業(yè)人才。強化人才引進，推進企業(yè)加工技術改造、設備升級，建立與國際接軌的茶葉產品質量標準體系。

（市茶葉站）